河北省家电以旧换新工作方案（全文）
河北省2024年家电以旧换新工作方案
根据国家发展改革委、财政部《关于加力支持大规模设备更新和消费品以旧换新的若干措施》(发改环资〔2024〕1104号)商务部等4部门办公厅《关于进一步做好家电以旧换新工作的通知》(商办流通函〔2024〕397号)有关要求，在前期已印发《河北省推动消费品以旧换新实施方案》《河北省“2024年家电家具以旧换新‘焕新潮’”工作方案》《河北省“2024年家装厨卫以旧换新‘焕新潮’”工作方案》《河北省畅通再生资源回收末端循环六条措施》等有关文件基础上制定如下工作方案。
一、活动期限
2024年9月14日至2024年12月31日。
二、补贴范围及标准
(一)对个人消费者购买1级能效或水效标准冰箱(含冰柜、冷柜、冰吧)、洗衣机(含洗烘一体机、烘干机)、电视(含投影仪)、空调(含家用中央空调和新风系统、风管机、地源热泵、空气源热泵)、电脑(含笔记本、台式机)、热水器(含电热水器、燃气热水器、壁挂炉、电暖气、空气能热泵)、家用灶具(含集成灶、电磁炉)、吸油烟机等8类家电产品(以下简称“8类家电”)
按照销售价格(产品剔除所有折扣优惠后的成交价格)的20%予以补贴；购买2级能效或水效标准“8类家电”的，按照销售价格的15%予以补贴。每人每类可补贴1件，每件补贴不超过2000元。
(二)对个人消费者购买净水器、按摩椅(含按摩器)、电烤箱(含微波炉、空气炸锅)、料理机(含榨汁机、破壁机、豆浆机、绞肉机)、清洁器(含洗碗机、洗地机、扫地机器人、吸尘器)、电饭煲(含电压力锅)、电吹风、学习机(含游戏机)等8小类家电
按照销售价格(产品剔除所有折扣优惠后的成交价格)的13%予以补贴，每人每类可补贴1件，每件补贴不超过2000元。
鼓励绿色智能家电消费和旧家电以旧换新。各市和雄安新区可结合实际，将酒店电视终端纳入消费品以旧换新补贴范围。
三、补贴方式
本次促消费活动采用购买环节支付立减方式对消费者进行补贴，对承办单位进行资金使用核验并结算，按照消费者实际享受补贴先后次序进行核销，资金用完即止。
四、活动流程
(一)消费者登录云闪付(APP)完成身份认证，领取优惠券(三日内有效，优惠券失效后可重新申领);
(二)到商家(承办单位)出示优惠券购买家电产品，系统自动进行优惠券核验，按产品相应补贴标准完成立减;
(三)商家登录家电以旧换新信息化平台，按要求上传商品销售发票、POS签购单、商品机身序列号等材料;
(四)第三方对商家上传材料审核无误后，由各市商务部门打款至商家账户;
(五)消费者在购买产品七日内可退货(退货条件以承办企业现行退货管理制度为准)，退货行为视同已使用优惠资格。
五、组织实施
(一)建立分级协调机制。
建立省、市、县分级协调机制，由商务部门牵头，发改、财政、市场监管等部门按照职责分工，强化协调配合，形成合力，做好家电以旧换新工作，确保活动扎实推进取得实效。
(二)统一审核平台。
银联商务股份有限公司河北分公司(云闪付APP)为我省统一家电以旧换新信息化平台，承办单位、消费者、商务主管部门通过统一平台完成消费者信息录入、提交相关证明、记录交易信息、进行交易审核等工作。
(三)确定承办单位。
各地市(含辛集、定州、雄安新区)商务主管部门根据本方案规定的补贴范围和金额等要求，遴选确定一批承办单位。选取承办单位不得设置含有违反统一大市场和公平竞争内容的条款。政府补贴资金由承办单位先行垫付，商务部门对消费者享受补贴资格和交易数据等进行核验无误后每10天向承办单位划拨垫付资金。承办单位不得对产品临时提价、虚假打折、以次充好、虚报产品信息，出现以上情况一经查实，取消承办资格并列入黑名单，永久取消参与政府促消费活动资格。
(四)统一活动标识。
商务部门对承办单位授予统一活动标识。在卖场、促销活动现场布置显著标识，增强辨识度。要增设举报电话，对未经授权使用商务部以旧换新统一标识和我省“焕新潮”活动品牌的经营者进行举报。
(五)加强资金管理。
各市和雄安新区商务主管部门要会同有关部门做好补贴资金审核、兑付，配合财政部河北监管局对补贴资金申报、使用等情况开展核查。各地财政部门负责对补贴资金拨付进行监管。
(六)强化培训宣贯。
要制作通俗易懂的活动宣传材料(补贴活动的平台、方式、范围、条件等)，采取多种形式、多个渠道向消费者进行广泛宣传。要引导承办单位深入社区和村镇开展宣传促销活动，增加卖场导购人员和社会志愿者，便利消费者就近咨询购买。要建立信息反馈机制，指导银联信息化平台设立面向社会消费群体的政策咨询和投诉电话，受理各类咨询投诉。
(七)定期评估问效。
要及时开展家电以旧换新政策实施效果评估，及时优化工作机制和落实措施，按要求报送阶段性成果和相关数据。
六、有关要求
政府鼓励个人消费者和承办单位登录生态环境部网站，举报非法拆解废家电行为。严格禁止并依法依规严肃处理以各种方式骗取补贴资金行为，涉嫌犯罪的要移送司法机关追究刑事责任。各地市(含定州、辛集、雄安新区)商务主管部门要高度重视以旧换新工作，结合家电以旧换新职责分工，加强与有关单位对接沟通，密切关注工作动态及社会舆论动向，根据市场反应，及时作出工作调整；要加强资金使用管理和跟踪问效，科学全面梳理汇总有关数据;要督促家电以旧换新承办单位将回收的废家电交与正规拆解企业。各地市场监管部门要加强换新家电产品质量和价格监管，依法查处价格欺诈等违法行为，切实维护消费者合法权益。